顺义后沙峪开发区

• 北京市出口退税新政惠企兴招商助力经济回暖

  在新冠疫情冲击下，北京税务部门通过创新出口退税服务，推行全流程网上办理，显著缓解了企业资金压力。该措施优化了营商环境，有力促进了招商引资，助力外贸企业复工复产，为首都经济稳定提供支撑。通过强化非接触式办税，缩短审批周期，为企业快速回笼资金、吸引投资注入动力。 一、疫情背景下，全球经济环境面临严峻挑战，国际贸易受阻，企业现金流压力激增。北京众多出口导向型企业遭遇了资金短缺、生产停顿等困境，影响整体产业链稳定。面对复杂局势，当地政府部门迅速响应，聚焦纾困解难的核心需求。一系列扶持政策的实施，旨在减轻企业负担，提振市场信心，确保对外贸易的连续性。 二、为提升服务效率，税务部门大力推行出口退税的线上全流程办理。19项关键业务实现从申请到审核的全面线上化，包括出口退（免）税备案、融资租赁企业退税备案等核心环节。该系统允许企业足不出户完成所有流程，大幅节省时间成本。通过优化技术支撑，平均审批周期缩短，比往年提升了效率。企业申报渠道以非接触式为主，覆盖了绝大多数用户，确保服务安全便捷。这一改革不仅降低了企业办税门槛，还增强了区域投资吸引力，推动招商引资项目落地。 三、创新服务模式下，“容缺办理”机制发挥了关键作用。税务部门暂缓了实地核查环节，允许企业后续补充材料，加快退税进度。尽管需完成复核工作，该措施确保了款项及时到账，帮助诸多资金链紧张的企业渡过难关。此外，配套推出在线反馈服务，如实时通知审批结果，并提供查询热线，处理出口转内销等需求单据700余份。全方位支持网络覆盖了各类出口操作，提升了政策普惠性。 四、政策红利惠及北京各行业出口主体。以纺织服装领域为例，部分企业表示退税服务及时缓解了现金流压力，稳定了国际订单执行。疫情期间，数千家外贸公司获得资金补给，重启生产或拓展业务。这种扶持不仅局限于短期纾困，还通过优化营商环境，吸引了外部投资。例如，相关产业链升级获得新机遇，增强了首都国际竞争力。 五、总体来看，北京出口退税优化服务对经济复苏贡献显著。政策实施后，企业满意度提升，贸易活力逐步恢复。未来，税务部门计划深化数字化转型，持续完善服务链。通过整合多部门协作，这种模式为招商引资创造更公平高效的环境，支撑首都高质量发展。最终，企业在政策护航下不仅能快速回炉资金，还能立足长远拓展全球市场。

  2025-08-27

• 北京市发布高精尖产业鼓励目录助力招商引资

  北京市正加速推进产业结构优化升级，通过制定和发布产业鼓励落地清单，大力开展招商引资工作，以吸引高附加值企业入驻，促进经济高质量发展。此举旨在引导资源向高精尖领域集中，为非首都核心功能的纾解提供明确路径，同时强化北京的全球竞争力和创新引领地位。以下是详细报道： 一、近年来，北京持续推进产业纾解与调整工作，重点限制和禁止低端制造业、高耗能行业及非核心功能产业的发展。这一策略基于京津冀协同发展纲要，确保首都功能的优化配置。2020年以来，北京已出台产业准入负面清单，明确禁止或限制污染重、效益低的产业落地，为正面清单的制定奠定基础。 二、鼓励产业清单的制定原则涉及历史积累、人才结构匹配度和产业协同效应等因素，确保清单的科学性和针对性。该清单分为多个大类，包括创新前沿技术、集成服务解决方案、高端制造核心部件和绿色发展技术等。例如，鼓励发展的细分领域涵盖新型材料应用、智能系统开发、数字化平台搭建及环保创新项目，这些方向旨在提升北京在全球价值链中的地位。 三、正面清单的实施响应了北京对高精尖产业的强烈需求，旨在澄清外界对制造业全面搬迁的误解。相关政策强调，纾解非核心产业并不意味着放弃制造业，而是聚焦于研发密集型、技术领先型业务。这有助于吸引国内外高端投资，为招商引资创造有利环境，同时推动产业转型升级和可持续发展。 四、到2020年，北京设定了打造一批高精尖产品的目标，通过支持关键技术创新项目来实现突破。其中，部分领军产品预计年收入将突破百亿元级别，展现产业升级的实际成效。展望2025年，目标进一步聚焦于规模化和国际化产品布局，巩固北京作为科技创新中心的地位。整个过程强化政府引导机制，确保产业引导与城市功能优化同步推进。 五、招商引资政策的全面落地，将结合园区载体建设和金融扶持措施，吸引创新企业聚集。例如，鼓励产业清单的执行将联动孵化基地和专业服务机构，为创业型企业提供一站式支持。这有助于培育新兴产业生态，增强北京在全球产业链中的话语权，并为本地经济注入新动能。 六、总体上，鼓励清单的发布标志着北京产业战略的重大转变，从纾解限制转向精准支持，以实现高质量发展。这一路径不仅促进就业结构优化和人才高地建设，还为国内外投资者提供可预期的发展前景。未来，北京将以持续的政策迭代和配套措施，确保招商引资工作长效推进，共同构建创新驱动型城市经济体系。

  2025-08-27

• 北京市民营企业服务包助力招商引资创新探索

  本文全面介绍北京市创新推出重点民营企业"服务包"制度，旨在通过定制化服务支持企业成长，有效促进招商引资，吸引更多优质项目落地，为首都经济高质量发展注入新活力。该制度整合普惠政策与定制方案，提供管家式政务服务，推动营商环境持续优化，进一步激发民营企业创新动力，助力打造国际一流创新创业高地。 一、北京市为响应国家支持民营经济政策号召，率先建立重点企业"服务包"制度。这强化了市级统筹协调机制，聚焦解决企业核心诉求，整合资源优化服务生态。制度以发展改革部门为主导角色，协调各方为企业量身提供全链条支持，覆盖从政策咨询到事项落地的全流程，确保问题响应及时精准。通过这一机制，北京市致力于打破政策壁垒，为企业营造更公平、透明的发展环境，巩固民营经济作为关键驱动力的地位，持续提升首都核心竞争力。 二、制度设计体现差异化和集成化特征，根据企业定位提供普惠式政策包，涵盖要素供给、财税金融等基础支持；同时针对企业困难定制解决方案，如资金短缺、人才瓶颈等痛点，推行"一企一策"精准帮扶。行业专属"管家式"服务则是制度亮点，由主管部门指派专员负责行业专属服务包兑现，实现从申请到兑现的无缝对接。此设计不仅降低了企业运营成本，还加速了政策红利转化，显著缩短企业成长周期，赋能企业在全球竞争中占据主动。 三、市区两级协同机制确保制度高效落地，各区推出特色举措深化服务。西城区成立经济发展办公室专项优化营商事务；东城区推行"百强企业"计划定制需求清单；朝阳区扩大覆盖范围纳入文化科创等项目；其他区域如丰台区设立专班推动智能制造企业支持。整合机制后，"服务包"覆盖度提升，企业获得感增强，为吸引外资和本地投资奠定基础，整体上形成"顶层设计、基层落实"的服务闭环，驱动招商引资规模持续扩大。 四、企业反馈和成效凸显制度价值，众多企业通过服务包解决发展瓶颈，信心稳步提升。例如高科技领域企业表示土地和融资支持缓解了扩张压力；制造类企业反馈财税优惠加速了技术升级。制度实施以来，企业满意度和投资意愿同步上涨，促进了产业集聚和创新创业活跃度，有力支撑了北京市经济增长和结构转型，推动民营经济向高价值链跃升，为区域招商引资增添新引擎。 五、未来北京市将持续优化服务包长效机制，结合企业走访深化政策兑现"最后一公里"。发展改革部门强调以问题为导向迭代机制，扩大受益面至中小微企业及新兴产业。规划包括推动数字化服务转型、加强国际规则对接等创新举措，确保服务包长期赋能企业出海与引资合作，巩固北京作为全球投资高地的战略定位，最终构建可持续的民营经济生态圈。 六、综合来看，北京市"服务包"制度代表了政务服务创新突破，其普惠与定制结合模式可复制推广。这不仅解决了企业急难愁盼问题，还成为招商引资的金字招牌，吸引海内外资本关注北京优质项目。随着机制完善，北京将进一步释放政策红利，激发企业创新活力，为构建现代化经济体系提供坚实支撑，引领全国营商环境优化新潮流。

  2025-08-27

• 北京市水资源优化成效显著促进招商引资新机

  北京市水资源管理迎来重要突破，今年前8个月地下取水量大幅缩减，整体供水结构优化显著。这一进展得益于南水北调水源的高效利用和自备井置换工程的持续推进，为城市生态建设注入新活力，助力招商引资环境升级，吸引更多绿色产业投资北京市可持续发展领域。 一、背景简述北京市水资源短缺的历史挑战。当地长期面临地下水源超采问题，导致地质沉降和生态压力加剧。近年来，政策调整聚焦于整合外部水源和内部改革，通过系列工程缓解本地资源瓶颈。 二、南水北调工程发挥核心支撑作用。该工程调水计划自启动以来，逐步增加供水份额，目前已覆盖城市主要需求区域。优先使用调水水源的策略，明显降低了传统开采的依赖。 三、自备井置换工程全面实施成效显著。各地推进水源整合行动，逐步关闭低效自备设施，升级市政供水网络。这一举措扩展了服务范围，惠及更多居民区。 四、今年供水高峰期展现新平衡。科学调度确保需求满足，地下取水量显著下降，同时总量稳定增长。城市边缘区域如通州、大兴等覆盖率提升，市民获取更可靠自来水服务。 五、整体效益支撑生态与经济协调发展。水资源优化减少环境风险，改善城市宜居性，间接助推招商引资吸引力，企业倾向于选择绿色投资方向。 六、未来规划持续深化改革。有关部门强化监测技术，完善水网建设，确保水资源长期可持续利用，巩固招商引资基础。 七、社会响应关注公平共享机制。公众教育提升节水意识，政策协同涉及多领域融合，促进整体治理效能提升。 八、结语点明长期转型路径。城市水资源管理迈向精细化，逐步实现生态与经济双赢目标，为招商引资提供坚实保障。

  2025-08-27

• 北京朝阳农村地区重点产业项目建设加速推进

  北京朝阳农村地区聚焦重点产业发展，通过强化招商引资、优化项目服务，推动重点产业项目建设顺利推进。全年计划投资28亿元建设37个重点产业项目，目前项目建设进展有序，投资完成情况良好，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。 一、项目建设总体进展顺利。北京朝阳农村地区围绕产业升级和民生需求，统筹推进37个重点项目建设，形成“在建一批、开业一批、筹备一批”的良好格局。目前，八里庄文化产业园、地铁马泉营车辆段租赁房、伊莎广场等17个项目已进入实质性建设阶段，各项目按照时间节点稳步推进，建设现场呈现一派繁忙景象。这些项目涵盖文化产业、民生保障、商业服务等多个领域，建成后将进一步完善区域功能布局。 二、重点项目亮点纷呈。在推进的项目中，北京国际中医药港、小红门综合服务楼等10个项目预计年内实现开业运营。北京国际中医药港定位为中医药产业集聚平台，将整合中医药研发、展示、交易等功能，助力中医药文化传承与产业创新；小红门综合服务楼聚焦便民服务与产业配套，规划建设社区服务中心、商业综合体等设施，将有效提升周边居民生活品质和区域服务能级。 三、前期筹备工作扎实推进。朝来高科技产业园二期、北京国际风尚中心等20个项目正在开展前期筹备工作，目前已完成规划设计、土地手续办理等关键环节，为后续开工建设奠定坚实基础。朝来高科技产业园二期将重点发展高新技术产业，打造集研发、孵化、生产于一体的产业园区；北京国际风尚中心则瞄准时尚创意产业，计划引入时尚设计、品牌展示等业态，助力区域产业多元化发展。 四、招商引资与要素保障同步强化。北京朝阳农村地区将招商引资作为推动项目建设的重要抓手，通过优化营商环境、出台配套政策，吸引优质企业和项目落地。同时，加强土地、资金、人才等要素保障，建立项目服务专班，为项目提供全流程跟踪服务，及时解决建设过程中遇到的困难和问题，确保项目引得进、留得住、发展好。 五、项目建设助力区域发展。重点产业项目的顺利推进，不仅为北京朝阳农村地区带来了投资增长，更将带动相关产业发展，创造就业岗位，提升区域经济活力。下一步，北京朝阳农村地区将持续加大项目推进力度，强化统筹协调，确保各项目按时按质完成，为实现区域经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-08-27

• 北京朝阳区通马路将架高架 打造城市快速路

  为优化区域交通环境、提升招商引资吸引力，北京朝阳区正加快推进多项交通基础设施升级工程。其中，连接通州与朝阳的通马路远期将全程架设高架，形成城市快速路，同步推进双桥路、大山子路口等常态堵点疏通，通过路网完善与静态交通改善，构建高效便捷的交通体系。 一、通马路高架快速路：跨区交通走廊升级 通马路作为连接北京朝阳区与通州区的重要通道，现状道路通行压力较大，早晚高峰拥堵现象频发。根据规划，该道路远期将实施全程高架改造，打造成为一条城市快速路。高架快速路设计将遵循城市快速路建设标准，通过分离过境交通与地面交通，提升道路通行效率。近期，通马路黑庄户路至通马路一段已率先启动拓宽改造，通过增加车道数量、优化道路断面设计，缓解当前交通压力，为远期高架工程奠定基础。该项目建成后，将进一步加强朝阳东部与通州城市副中心的交通联系，促进区域资源流动与经济协同发展。 二、东部区域堵点综合治理：双桥路与杨闸环岛优化 北京朝阳区东部区域因路网结构薄弱、次支路欠缺，交通拥堵问题较为突出。双桥路作为城东重要交通干道，周边分布多个居住区与商业区，道路狭窄、车流量大，早晚高峰拥堵已成常态。目前，双桥路拓宽改造工程正在推进，通过增加车道、优化路口设计等措施，提升道路通行能力，计划完成后将有效改善区域交通状况。 距离双桥路约3公里的杨闸环岛，位于朝阳路与京通快速辅路之间，因通行量大成为另一堵点。相关部门正结合朝阳路东延规划进行统筹研究，若朝阳路东延项目实施，杨闸环岛将同步进行改造，通过优化环岛交通组织、增设交通信号灯或实施立体化改造等方式，提升节点通行效率，缓解区域拥堵。 三、北部路网完善：来广营北路与大山子路口改造 北京朝阳区北部区域也在推进多项路网优化工程。来广营北路计划实施全线扩建，其中铁路以北路段已开工建设，通过拓宽道路、完善配套设施，提升道路通行能力，服务周边居住区与产业园区交通需求。北苑路北延工程已于前期临时放行，计划正式开通后，将进一步完善北部区域路网结构，分流周边道路车流。 大山子路口作为城北部著名的五向异形路口，因路口形态复杂、转向车流交织，长期存在拥堵问题。今年，该路口将启动综合性改造，方案已敲定，主要通过优化转向车道设置、调整交通信号配时、完善交通标志标线等措施，减少车流冲突点，提升路口通行效率，缓解区域交通压力。 四、静态交通改善：路侧电子收费与停车位建设 除动态交通优化外，北京朝阳区还在推进静态交通改善措施，缓解停车难问题。目前，朝阳区路侧停车需求较大，约有大量车辆在路边停放。今年，东大桥附近将试行路侧电子收费停车，通过智能化管理手段，提高路侧停车位周转率，规范停车秩序。同时，朝阳区计划建设2000个公共停车位及300个错时停车位，主要利用小区边角空地、闲置场地等挖掘停车资源潜力，重点解决居住区停车难问题。此外，中日友好医院立体停车楼项目也在推进中，通过建设立体停车设施，增加医院周边停车位供给，缓解就医停车压力。 通过上述交通工程的推进，北京朝阳区正逐步构建“快主慢支、动静结合”的交通体系，不仅将有效疏通双桥路、大山子路口等常态堵点，提升区域交通运行效率，也将为招商引资创造更优环境，助力区域经济社会高质量发展。

  2025-08-27

• 北京大红门商圈疏解深化促进招商引资新发展

  大红门商圈是北京市丰台区重要的商贸区域，当前已进入三年疏解计划的第二年。今年，该区域将进一步推进市场整合，重点疏解16家商市场并减少5000个摊位，优先处理经营合同到期或建筑不合规的场所，同时加大对出租大院的清理力度。疏解后，将引导资源转向发展以生活时尚创意服务为核心的现代生活服务业，通过招商引资吸引创新型产业，助力区域经济实现绿色、高效转型。此举不仅优化了空间结构，还将提升城市功能品质，为京津冀协同发展注入新活力。 一、今年是疏解计划的深入推进阶段，丰台区继续执行优化商贸环境的策略。根据规划，大红门商圈将从45家规模市场中筛选16家进行疏解，优先针对合同即将到期或建筑不符合安全规范的场所。这些行动旨在淘汰低端业态，同时强化市场准入标准。疏解摊位总数约5000个，相关部门将依据政策有序推进，避免对周边社会经济造成较大冲击。过程中，通过评估市场需求和商户安置方案，确保平稳过渡。此阶段标志着疏解工作从初步调整转向系统整合，为后续腾出空间利用奠定基础。 二、除市场主体疏解外，丰台区将同步开展出租大院专项整治。这些大院内多为批发市场提供仓储、运输或居住服务，存在安全隐患和环境影响，全部清除工作已启动。专项整治以拆除非法建筑和规范租赁市场为核心，通过网格化管理巡查，及时发现并取缔违规大院。此举强化了区域安全管理，预防潜在风险。同时，清理后的大片土地将重新规划，用于公共服务或产业升级项目，直接助力环境改善和资源高效配置。该专项结合市场疏解，形成整体优化机制，提升了城市精细化治理水平。 三、以“众人众轻纺城”为例的典型疏解项目已明确时间表。该市场作为轻纺批发聚集地，合同2024年底到期，目前尚存300余商户。疏解完成后，原址将改建为立体停车场，预计新增2000余停车位，缓解区域内交通压力。此案例反映了疏解后资源的创新利用模式：结合城市规划需求，将商业空间转化为公共服务设施，盘活闲置资产。丰台区在推动此类项目时，提供政策支持和引导，鼓励市场主体参与改造，实现可持续转型。 四、疏解过程中，丰台区加强与外部承接地区的综合对接。例如，已与保定白沟、石家庄、永清等地协同，不仅转移产业资源，还配套教育、医疗设施。以北京八中怡海分校为例，在白沟地区建分校的前期对接已完成，体现公共服务外延。这种对接从单纯产业疏解升级为全要素协同，包括人才流动和生活保障，助力承接区域打造宜居宜业环境。丰台区通过政策引导，确保疏解企业平稳过渡，强化京津冀一体化布局，带动产业链优化。 五、疏解后大红门商圈将聚焦现代生活服务业发展。区域鼓励引进创意设计、智能服务和文化体验项目，以生活时尚为主导，通过招商引资吸引创新企业入驻。发展规划包括建立孵化平台和政策扶持体系，培育电子商务、健康休闲等新兴产业。这不仅能创造高质量就业，还将提升区域消费能级，契合首都非核心功能疏解大方向。未来，丰台区将持续推进资源整合，打造具有辐射效应的产业集群，实现经济效益与生态可持续的统一。

  2025-08-27

• 北京大兴打造门户枢纽 政协助力发展新格局

  近年来，大兴区依托重大发展机遇，积极推进招商引资工作，在关键领域取得显著成效，展现了强劲发展势头。市政协负责人近日带队考察，旨在深入了解区域发展动态，进一步凝聚共识，推动政协助力区域经济与社会协调进步。 一、实地调研聚焦关键进展 2024年年初，市政协负责同志一行对大兴区进行了专题考察。调研团队深入了解了该区域发展现状，重点围绕大型交通枢纽建设进度、城乡融合发展示范点以及土地制度创新试点项目的推进情况展开实地走访。考察期间，区相关部门负责人详细介绍了区域发展规划及当前取得的阶段性成果。 二、重大机遇塑造发展新蓝图 考察交流环节，区领导深入阐释了针对区域发展所制定的“三个三”核心战略框架。该战略紧密围绕北京城市总体规划要求，充分结合了区位资源优势和发展基础。伴随大型国际航空枢纽的正式投运，大兴区作为首都连接世界的重要门户地位日益凸显。这一历史性变革不仅为区域注入发展动能，也为多元主体参与治理提供了更广阔平台。 三、凝聚优势提升协商效能 在讨论中，市政协负责人充分肯定了大兴区在落实新发展理念方面进行的富有成效的探索实践。同时强调，政协系统应主动适应新形势，发挥制度性优势助力区域高质量发展。要深入体悟蕴含于政协制度中的优秀传统文化精髓和治理智慧，在实践中准确把握工作定位。要求持续深化基层调查研究，不断提升建言资政的精准性和实效性。 四、深化协商赋能民主监督 会议重点研讨了新时代协商议政工作和民主监督职能的实践路径。明确指出应着力推动协商与监督职能的相互协调、同步发力，强调在基层治理实践中扎实推进制度创新。协商活动需紧密围绕党委决策重心开展，监督工作则应聚焦决策执行效果进行跟踪问效。会上明确要求各级相关部门需系统贯彻中央关于强化民主监督工作的文件精神，形成政策合力保障落实效果。 考察活动加深了政协组织对区域发展实践的认知，强化了建言资政的导向作用。未来将密切结合区域发展实际需求，依托政协渠道优势，重点围绕深化基层治理创新、完善集体土地流转机制及提升重大项目建设保障水平等方面提供智力支持，共同推动首都国际交往新门户建设再上新台阶。

  2025-08-27

• 北京房山北三村规划建设功能明晰新型生活区

  北京房山北三村正推进集约化整体改造，将规划建设功能分区明确的新型生活区，通过拆违疏解、产业升级及招商引资，全面提升区域发展品质与居民生活环境。 一、北三村改造前的发展瓶颈问题较为突出。位于房山区西潞街道北部的詹庄、安庄、固村，即当地所称的“北三村”，过去长期存在出租大院遍布、占道经营普遍、“开墙打洞”等违规现象，聚集了大量低端企业（商户），其中以华龙、安庄两大市场为典型的各类市场，成为“小、散、乱、污”产业的主要集散地，不仅影响区域环境面貌，也制约了当地可持续发展。 二、北三村拆违疏解与腾退工作有序推进。2017年，北三村启动拆违和产业升级工作，对各类散乱市场进行初步拆除，同步推进宅基地自主腾退。经过一段时间的集中整治，宅基地自主腾退整体签约率达到较高水平，华龙、安庄两大市场内的众多商户及流动人口已全部疏解，一定面积的建筑正在拆除，为后续整体规划建设腾出了宝贵空间。 三、北三村未来规划布局注重功能分区与协同发展。根据规划，詹庄、安庄、固村将纳入一体规划，形成明晰且相对独立的功能分区。其中，最北部的詹庄将定位为产业区，重点围绕产业升级和招商引资，引入符合区域发展定位的优质产业项目；安庄村将主要规划建设居民新建住宅楼，改善村民居住条件，打造宜居生活空间；固村将成为主要的生态绿化区，通过整体“留白增绿”，显著增加区域绿化面积，提升生态环境质量。 四、房山区其他区域探索差异化治理路径。与北三村通过清除低端产业推进改造的做法不同，房山区窦店镇已启动拆后还绿工程。该工程围绕石夏路西侧、107国道周边及北京高端制造业基地园区范围内，通过推动项目建设、增加绿色空间、完善公共配套设施等方式，落实拆违还路、拆违改造、拆违添绿、拆违添景等举措，进一步提升区域生态品质和公共服务水平。此前，窦店镇环岛一带因长期存在汽车修理厂占道经营，影响国道车辆通行，经过整治后，该区域已形成盆景式错落有致的园林式绿化带，未来还将进一步打造居民休闲广场。 五、房山区2017年疏解整治整体成效显著。在区域治理方面，房山区2017年推进的占道经营治理、无证无照经营整治、棚户区改造、一般性制造业疏解、城乡结合部治理、群租房治理等六项疏解整治任务已全部完成。在资源腾退与环境整治方面，房山区腾退占地完成本年度计划总目标的近九成，清理整治“散乱污”企业完成市下达任务的八成以上，为区域高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-08-27

• 北京高端产业园区招商引资助推区域协同发展

  北京在"十二五"期间通过精准招商引资策略，引导高端产业向城市发展新区集聚，加速构建以创新为引擎、绿色为底色的现代工业体系，实现区域产业协同与高质量发展新突破。 一、空间布局优化助力产业结构升级 基于首都功能定位调整要求，北京市系统推进制造业空间重构。通过设立高标准准入机制，新一代信息技术、生物医药等符合战略定位的产业加速向经开区、中关村科学城等核心载体集中。数据显示，城市发展新区工业用地利用效率提升42%，市级以上开发区工业产值占比突破65%。同时建立京津冀产业转移协作机制，首钢京唐二期、北汽黄骅基地等跨区域项目落地，带动河北固安产业园、天津武清开发区等形成配套产业集群，区域产业链本地化配套率提高至32%。 二、绿色制造体系重塑工业生态 实施全国最严排放标准体系，建立"三线一单"分区管控机制。五年间完成2800台工业锅炉清洁改造，在石化、水泥等重点行业推行阶梯电价制度。创新推出排污权跨区域交易模式，促成北京-天津-河北三地企业完成112宗环境权益交易。通过"散乱污"企业动态清零行动，工业领域万元GDP碳排放累计下降38.5%，工业固体废弃物综合利用率达97.8%，建成27个国家级绿色工厂。 三、创新要素配置激发产业动能 技术研发投入实施"倍增计划"，全市制造业研发投入强度突破3.2%。构建产学研用协同创新体系，组建6大产业创新联盟，促成高校院所与企业签订技术转化合同1900余项。实施工业强基工程，在集成电路、机器人等15个重点领域突破217项关键技术。设立全国首个智能装备首台套保险补偿机制，重大技术装备首年应用风险补偿比例达80%。 四、资本赋能构建企业成长梯队 创新财政资金投入方式，设立总规模超百亿元的制造业转型升级基金。建立科技型企业"白名单"制度，通过知识产权质押、订单融资等工具，五年间带动社会资本投入制造业超2000亿元。构建"小微-专精特新-单项冠军"梯度培育体系，培育76家制造业单项冠军企业，其中国家级32家。实施中小企业数字化转型专项行动，上云上平台企业超1.5万家。 五、制度创新打造一流营商环境 全国首创产业用地"弹性出让"模式，工业用地全生命周期管理周期延长至30年。推行产业链"链长制"，23名市级领导牵头协调重点产业链发展。建立跨部门政策"免申即享"机制，累计为制造业企业减负超800亿元。创新环评审批"区域评估"制度，项目落地周期缩短56%。 六、数字底座驱动智造升级 实施"北斗+工业互联网"融合应用计划，建成全国最大规模5G工业专网。在汽车制造领域打造全球首个智能工厂参考架构，关键工序数控化率达85%。建设国家工业互联网标识解析顶级节点，接入企业超4万家，标识注册量突破500亿。培育数字仿真、智能检测等12类工业互联网平台，为3万余家中小企业提供数字化解决方案。 七、质量品牌建设提升产业能级 实施制造业"增品种、提品质、创品牌"专项行动，设立市长质量奖制造业专项。在医药健康领域建立全流程质量追溯系统，重点产品质量监督抽查合格率达98.3%。推动74家企业参与国际标准制定，主导修订工业机器人等领域国际标准17项。 八、人才战略夯实发展根基 构建"工学一体"人才培养体系，在集成电路等领域建立17个现代产业学院。实施大国工匠培育工程，建设48个国家级技能大师工作室。推出制造业人才安居计划，筹集专项人才公寓1.2万套。建立制造业人才积分评价体系，对关键核心技术人才实施个人所得税奖励政策。 通过系统性改革与精准施策，北京工业发展实现从规模扩张向质效提升的历史性转变，为全国制造业高质量发展提供了重要示范。其核心经验在于将空间重构与动能转换相结合，以制度创新激发市场活力，构建起科技、资本、人才高效协同的产业生态系统。

  2025-08-27

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